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《山東省建設工程抗震設防條例》頒布實施

作者:admin

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日期:2019-12-04 10:27:40

山東省第十二屆人大常委會第三十二次會議審議通過了《山東省建設工程抗震設防條例》,《條例》自2017年12月1日實施。

《條例》分為總則、抗震設防要求、抗震規劃與選址、抗震設計與施工、既有建設工程抗震設防、法律責任和附則等7章,47條,具有以下特點:

一、進一步健全完善建設工程抗震設防工作管理體制。《條例》明確地震工作部門負責建設工程抗震設防要求的監督管理工作;住房城鄉建設部門負責房屋建筑和市政工程抗震設防的監督管理工作;經濟和信息化、交通運輸、水利、電力、通信、鐵路、民航等行業主管部門和單位按照職責分工,負責相關專業建設工程抗震設防的監督管理工作。

二、全省建設工程按照不低于地震烈度七度進行抗震設防。根據2016年實施的新版《中國地震動參數區劃圖》,地震烈度七度以上地區占我省行政區域的79%。《條例》進一步明確全省建設工程按照不低于地震烈度7度進行抗震設防,對于提高建設工程的抗震性能、保障人民生命財產安全具有重要意義,體現了以人為本、安全發展的理念。

三、完善了建設工程抗震設計專項論證和抗震設防專項審查。《條例》對需要進行抗震設計專項論證的建設工程范圍進行了明確,并對需要抗震設防專項審查的建設工程的范圍進行了補充和完善,在其他地方性法規已經將超限建筑工程和學校、幼兒園、醫院等建筑工程納入抗震設防專項審查的基礎上,將養老院等建設工程列入抗震設防專項審查范圍

四、加強對限額以下鄉村建設工程抗震設防管理和服務。《條例》首次把農民個人自建住房建設工程的抗震設防寫入了地方性法規,強化鼓勵引導和服務:一是要求縣級以上人民政府組織實施農村民居地震安全示范工程,引導農村居民建造符合抗震設防要求的住宅;對符合農村民居建筑抗震技術要求的,給予補貼;二是明確住房城鄉建設部門加強對鄉村建設工程抗震設計、抗震施工的管理和技術指導;三是明確鄉鎮人民政府、街道辦事處推廣實行限額以下鄉村建設工程服務協議制度,免費為建設單位或者個人提供通用設計圖集,并對工程質量安全進行巡查、抽查。

五、強化既有建設工程抗震性能鑒定與加固。《條例》在相關法律法規規定的基礎上,對需要進行抗震性能鑒定的既有建設工程的范圍進行了補充和完善,并對抗震加固設計、施工和監督管理等作了具體規定,明確了政府以及相關主管部門、工程所有權人或者管理單位的責任和義務。

《條例》的頒布實施,對規范我省建設工程抗震設防管理和服務工作,明確各級政府及其相關部門管理職責,推進依法行政、依法管理,預防和減輕地震災害損失,保障人民生命財產安全,全面提高建設工程抗震設防水平具有十分重要的意義。


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